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2021-03-10 [8208]
本文摘要:国家发展改革委员会应对气候变化史国际政策和平会谈处处长(中)在坎昆国际气候大会前的筹备会上展望坎昆会议。

国家发展改革委员会应对气候变化史国际政策和平会谈处处长(中)在坎昆国际气候大会前的筹备会上展望坎昆会议。快报记者赖延/涉发改革委是气候变化史国际政策和平会谈处处长:坎昆会议要重建谈判信任。

《快报》记者赖延《快报》联合国气候变化大会29日在墨西哥海岸城市坎昆开幕。来自190多个国家的官员、专家学者和非政府组织成员正在墨西哥海滨城市就气候变化问题进行协商。

COP16坎昆国际气候大会行预筹备会最近在北京举行,国家发展改革委在气候变化史国际政策和平会谈裁决处处长李高在会上表示,希望中国表现出诚意,就分歧较小的问题达成平衡的一揽子协议,并就争议较大的问题“反方向”努力,尽可能缩小差距,为明年南非会议的最终协议奠定基础。“必须取得进展,才能取得进展”李高表示,在气候变化国际谈判过程中,中国一直扮演着积极的促进者角色。他说,哥本哈根会议后,他对气候变化谈判持务实态度。这种做法是健康的通过这个过程,我们更加意识到应对气候变化的国际合作是一件非常复杂的事情。

要一点一点地一步地往前走,一步一步地往前走。在坎昆会议上,我们必须取得进展,必须取得进展,才能取得进展。不能达成协议并不意味着会议不重要。

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“伊戈表示,坎昆会议可能无法达成具有法律约束力的协议,但这并不意味着坎昆会议的意义不重要。我们需要在坎昆会议上取得进展,需要在巴黎路线图许可仪式下取得进展,以重建这种信任。

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这种信任对今后应对气候变化国际合作至关重要,对进一步推进公约和议定书下的谈判进程至关重要。现实上,各议题的进展不同。

对于共识多的问题,要通过达成决策来固定这种共识。目前,在适应、快速创业资金、技术转让等领域,各方达成共识。

李戈补充说,包括加拿大、澳大利亚等在内的一些发达国家不支持《京都议定书》承诺期间的持续,《京都议定书》的问题在坎昆会议上不能完全解决,这也是一个需要面对的问题。伊戈表示,坎昆会议的谈判也处于危险之中。

如果不能在当事人要求的领域取得他们想要的进展,将阻止他们在其他能够达成协议的地方取得成果。我认为这是坎昆会议上我们面临的另一个问题。

比尔盖茨,(比尔盖茨,韩国作家) (威廉盖茨,作家)李高在与欧盟官员交谈时提到了这种观点,他说,我们应该团结一致,推进谈判进程,防止这种情况在坎昆发生。中国立场是,双轨协商坎昆会议应积极坚持《巴厘路线图》的授权,坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》双轨协商机制,坚持当事人主导和公开透明、广泛参与、协商一致、当事人主导的原则。在反对“公文”的坎昆会议上,各方应以缔约国的协商文本为基础,集中精力推进巴厘路线图的协商进程。

中国反对将当事人尚未充分讨论和批准的“公文”作为坎昆会议的协商基础。实现平衡决定中国应根据《巴厘路线图》的授权,使坎昆会议取得积极进展,做出一系列平衡决定,在资金、适应、技术转让、森林等共识诸多问题上取得实际成果,为最终完成《巴厘路线图》的谈判奠定坚实基础。据新华社报道,——国家发展改革委员会发表的《中国应对气候变化的政策与行动——2010年度报告》中国行动为了减持,不惜放慢经济增长,我国重视节约和减持能源。作为坎昆会议的积极参与者,中国今年为了节约能源,甚至放慢了经济增长。

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进入10月以后,广西、河北等地的部分高能源、高排放企业接到了地方政府的停产通知。很多地区甚至停止向能源消耗高的排放企业供电,或采取紧急措施,如检查企业停机情况。这是中国地方政府根据节能警报控制方案,为完成上级政府分配的“11 5”(2006-2010年)节能减排指标而采取的重要措施之一。

据国家统计局透露,今年第一季度我国经济增长同比增长11.9%,第二季度增长10.3%,第三季度增长9.6%。经济增长的阶段性回落、基数的原因以及政府为了经济社会的可持续发展,控制高能高排放产业发展的因素。

国家发展改革委员会副主任海振华表示,自“11-5”以来,我国节能减排取得了重要进展。我国节能减排力度大的世界很少,效果在各国前列。第11个五年节能减排任务完成后,中国的节能总量将达到6亿吨以上的标准煤炭,相当于少排放15亿吨以上的二氧化碳。气候谈判进程1992年1993年1994年1995年1996年1998年1999年2000年2004年2004年2005年2007年2008年2010年里约热内卢播种希望《联合国气候变化框架公约》年6月在巴西里约热内卢正式签署。

《公约》的最终目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统暴露在危险中的人为干扰水平上”。京都拔河《京都议定书》的谈判过程经历了发展中国家和发达国家之间的激烈斗争。

最后37个发达国家在《京都议定书》承诺了框架减排义务。但是,实现既定目标的进展非常缓慢。2001年美国宣布退出《京都议定书》。

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巴厘岛COP13眼泪“拯救”大会在巴厘岛大会的最后一晚,经过几天熬夜的协商,《巴厘路线图》草案终于上了桌。只有美国不同意签名。

这时出现了联合国气候协商“大执事”恶魔“眼泪路线图”的经典场面。美国代表最终同意签字。哥本哈根COP15五大问题哥本哈根大会终于形成《哥本哈根协议》,会议的五大主要问题尚未解决。

一是协商的基本文件,二是减排目标,三是“三水”问题(可计量、可报告、可验证),四是长期目标,五是资金问题。在坎昆COP16胜举行的此次会议将在安静实用的氛围中进行。人们普遍认为坎昆会议很难达成具有法律约束力的协议,但此次会议有在资金技术、森林保护等方面达成协议的余地,可以为明年的南非气候大会奠定基础。

名词解释COP 16 《联合国气候变化框架公约》第十六次缔约方会议。CMP 6 《京都议定书》第六次缔约国会议。坎昆墨西哥著名国际旅游城市,长21公里,宽400米,位于尤卡坦半岛东北角,加勒比海。

整个岛呈蛇形,三面环海,人口超过10万。坎昆位于热带,年平均气温达摄氏27.5度,每年只有降雨和干旱两个季节。


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