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888am集团官方网站_对外投资环境指导意见将出 破坏海外生态或受罚_新闻中心_新闻中心
2021-03-19 [30760]
本文摘要:中原油田钻井队在也门挖掘和建设中国唯利的一些对外投资者可能会面临悬崖勒马的压力。

中原油田钻井队在也门挖掘和建设中国唯利的一些对外投资者可能会面临悬崖勒马的压力。在7月8日举行的“中国对外投资环境保护政策研讨会”上,环境保护部法规司长杨朝飞表示,目前环境保护部已与商务部等部门取得联系,尽快就中国对外投资和援助发表加强环境管理的指导意见。这个指导意见已经初步制定,目前正在修正中。

“我们想尽快发表这个意见。这有助于树立中国的国际良好形象。”他说。

据悉,目前商务部主管中国企业的海外投资,但很少涉及中国企业在海外的环境保护状况。环境保护部主管环境工作,但主要管辖范围是国内生态保护。这给中国的海外投资带来了监督管理的欠缺。

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近年来,中国的海外投资迅速上升,但有些企业没有考虑当地的生态环境,结果投资被抵制或违约,最终损失很大。为此,环境保护部企划院、全球环境研究所、中国对外贸大学等部门研究了中国对外投资的环境保护政策,于7月8日出版了《中国对外投资中的环境保护政策》本书。一个国家部委指出,这些研究为国家政策发表提供了政策基础。

全球环境研究所环境保护执行主任金嘉满告诉记者,中国企业最好以高环境标准进行海外投资,如果当地经济水平比中国差,就可以按中国标准要求。对发达国家,可以按照发达国家规定的环境保护要求进行投资。“如果标准太低,有些发展中国家可能会提高环境标准,很多投资无效,会发生纠纷。”她说。

中国的一些海外投资损失近年来中国的海外投资加速了,但有些企业没有注意环境问题,结果损失惨重。中国对外直接投资广泛,集中在资源开发和初级制造业。

例如在2008年的对外投资中,商业服务业占38.8%,采矿业占10.4%,主要是石油天然气采掘业、有色金属开发业和黑色金属矿采矿业。到2009年底我国累计对外直接投资已经超过2200亿美元。

但是研究表明,中国对外投资分布广泛,但少数地区高度集中,不太关注环境风险。投资失败的情况很多。在柬埔寨投资森林的企业于1995年与当地政府签订了投资3000万美元、开采当地森林30年的协议。

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到了2001年,当地政府以环境问题为理由回收了森林采伐权,2005年将采伐权置换为森林保护权和栽培权。这家企业最后不得不撤退,损失了前期投资的1500万美元。“这种情况其实很普遍,特别是一些中小企业在边境的投资远远不重视环境风险。

”全球环境研究所环境保护执行主任金嘉满说。现在中国的海外投资正在加速,但关于环境等问题引起的损失,还没有正确的统计。但是,中国企业大部分没有实行国际标准。例如,世界主要金融机构投资国际项目融资新标准的“赤道原则”(金融机构投资某项目时,该项目综合评价环境和社会影响,利用金融杠杆促进该项目是环境保护和周围社会海外生态破坏者、处罚商务部和环境保护部认识到这些问题的严峻性。

现在很多部门正在加紧协商,打算发表关于加强中国对外投资和援助环境管理的指导意见。环境保护部环境企划院、全球环境研究所等部门提交关于上述指导方针和指导意见的建议书。

根据这些建议书,有关部门应该组织团队将海外建设项目投入生产后,监测使用后发生的环境影响,避免严重的环境污染或生态破坏,发生环境污染或生态破坏时,根据污染和破坏的程度。企业在项目管理方面,最好在改善生产技术水平的同时,积极采用先进的环境保护技术,不断降低对环境的负面影响。

特别是“企业必须制作完整的环境污染管理设施运行记录文件,定期向有关管理部门和所在社区发表”。环境省环境企划院的葛察忠指出,国家应该密切注意国内企业的海外投资行为,对于恶性环境被破坏的企业,指出“应该制作黑名单,给予处理。” 国内相关政策建议书说,中国企业的对外投资或对外援助战略和计划已经必须体现环境保护的意识和要求。

对外投资企业开展投资和经营活动应该遵守中国和所在国签署的关于环境保护、可持续发展等的国际条约和协议。


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